近日中國人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局和中國證監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》，做好綠色金融大文章，積極支持綠色低碳發(fā)展。意見指出“不斷提高環(huán)境信息披露和評估質(zhì)量。研究完善金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南。鼓勵(lì)信用評級機(jī)構(gòu)建立健全針對綠色金融產(chǎn)品的評級體系，支持信用評級機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會和治理（ESG）因素納入信用評級方法與模型。推動(dòng)重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)、相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)依法披露的環(huán)境信息、碳排放信息等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機(jī)制，推動(dòng)跨部門、多維度、高價(jià)值綠色數(shù)據(jù)對接。”
4月12日，在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下，上海、深圳和北京三大證券交易所正式發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》（以下簡稱《指引》），引導(dǎo)和規(guī)范上市公司發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》（又稱《ESG報(bào)告》），《指引》自2024年5月1日起實(shí)施。
三大交易所均指出，《指引》的目的是要深入貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念，規(guī)范可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露。三大交易所均強(qiáng)調(diào)，上市公司做好ESG的工作，可以提升其治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和回報(bào)能力。
《指引》對上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)等重要市場指數(shù)的樣本公司以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告披露做出了強(qiáng)制要求，要求這些公司應(yīng)當(dāng)最晚在2026年首次披露2025年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。公司自愿披露2024年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與指引要求保持一致。
具體議題方面，《指引》設(shè)置了應(yīng)對氣候變化、污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、員工等21個(gè)議題，并通過定性與定量、強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的方式對不同議題設(shè)置了差異化的披露要求。
下一步，滬深北三家交易所在證監(jiān)會統(tǒng)一部署下，將做好市場培訓(xùn)等服務(wù)工作，適時(shí)制定更細(xì)化的披露指南，為上市公司執(zhí)行《指引》規(guī)定提供具體指導(dǎo)，并支持相關(guān)部門做好ESG評級、指數(shù)開發(fā)和投資等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)正向激勵(lì)，推動(dòng)構(gòu)建良好的可持續(xù)生態(tài)。
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