近年來，作為陜西省屬國有骨干企業(yè)，陜煤集團始終心懷“國之大者”，努力克服經濟跌宕起伏，勇?lián)鷩兄攸c能源企業(yè)疫情防控和能源穩(wěn)定供應雙重責任，以強有力的措施，全力以赴增產保供穩(wěn)價，千方百計保煤炭、電力穩(wěn)定供應，持續(xù)推進穩(wěn)增長。
數(shù)據(jù)顯示，2021年，陜煤集團全年煤炭產量超2億噸，銷售煤炭2.08億噸，同比多銷1400萬噸；全年煤炭鐵路運量完成1.08億噸，同比增運1295萬噸；全年供應省外優(yōu)質資源1.04億噸，中長協(xié)合同兌現(xiàn)率完成92.5%，為“兩湖一江”和川渝地區(qū)等重點市場區(qū)域的經濟平穩(wěn)發(fā)展和人民幸福生活作出了積極貢獻，得到了國家發(fā)改委和保供省區(qū)政府的充分肯定。尤其在去年四季度，陜煤集團按照陜西省發(fā)改委安排，積極承擔了1513萬噸的新增發(fā)電供熱用煤保供任務，率先完成合同簽訂，努力克服了供需失衡、運力緊張、價格波動等困難，優(yōu)先保供發(fā)電供熱企業(yè)，新增長協(xié)日均增供10萬噸，圓滿完成了保供任務，為打贏保供“攻堅戰(zhàn)”貢獻了“陜煤力量”。今年1-5月份，陜煤集團重點三方鐵路長協(xié)煤發(fā)運3918.26萬噸，兌現(xiàn)率109.60%，其中：省外合同發(fā)運3431.38萬噸，進度兌現(xiàn)率100.80%；省內合同發(fā)運486.88萬噸，進度兌現(xiàn)率285.01%，
近年來，陜煤集團在穩(wěn)增長保供應工作中主要有幾點收獲和體會：
主動擔當作為 踐行社會責任
提高政治站位，主動擔當作為。陜煤集團把提高政治站位，做好疫情防控和穩(wěn)產保供工作，作為對集團管理能力和應急能力的一次大考。陜煤集團既要做好疫情防控保障人民群眾生命安全和身體健康，也要克服困難加快增產保供給抗擊疫情提供充足的“武器”和“彈藥”，是我們篤行的國企擔當。按照中省和國家能源局的決策部署，集團各級管理人員都能扎實落實疫情防控要求，擔負防疫和生產雙責，堅持管業(yè)務必須管防疫，抓生產必須抓防疫，做到業(yè)務、防疫一起抓，守土有責、守土擔責、守土盡責，讓屬地政府放心，讓社會放心，讓職工群眾放心。各單位、各部門從思想上高度重視，在行動上高度自覺，把思想認識和行動自覺高度統(tǒng)一到中省決策部署上來，統(tǒng)一到集團公司能源保供和穩(wěn)增長工作安排上來，主動擔當，積極作為，層層傳導壓力、夯實責任、明確目標、加強統(tǒng)籌、狠抓落實。
加強黨的領導，為“兩線”作戰(zhàn)提供政治保障。疾風知勁草，烈火煉真金。越是關鍵時刻越能檢驗初心使命，越是勇毅擔當越能看出黨性成色。面對疫情大考和經濟建設重任，陜煤集團成立了主要領導任組長的疫情防控和增產保供領導小組，集團黨委明確各級黨組織是領導疫情防控工作的責任主體，書記和主要領導是第一責任人，各級黨員干部把沖一線、站前沿、當先鋒、作表率，變成行動自覺，為集團公司疫情防控、保障煤炭等產品供應兩條“前線”作戰(zhàn)提供有力保障。2021年12月份，面對西安突如其來的疫情，陜煤集團黨委把抗擊疫情作為一項特殊時期的重要政治任務，第一時間快速反應，緊急部署疫情防控工作，保障生產經營穩(wěn)定運行，做到兩手抓兩手硬。陜煤集團黨委劃撥專項黨費300萬元，用于支持疫情防控工作。陜煤集團各級黨組織和黨員積極響應集團黨委號召，建立完善企業(yè)、部門、員工、家庭“四方聯(lián)動”防控體系。超過321名下沉干部、500名左右志愿者到469多個社區(qū)，全力以赴助力西安市做好疫情防控工作。同時，陜煤集團所屬單位也積極捐贈基本生活用品、基本防疫用品等物資或資金。集團能源保供、北元化工捐贈消毒液、生態(tài)水泥100萬元捐贈西安戰(zhàn)“疫”、銅川礦業(yè)公司向銅川市區(qū)縣捐贈防疫物資、實業(yè)集團硒谷公司向防疫一線捐贈安康硒谷5000箱等廣為人知。陜煤集團各級黨組織和黨員干部眾志成城，在抗擊疫情中譜寫了一篇篇動人的樂章，樹立陜煤形象、凸顯陜煤氣質、彰顯陜煤擔當。
胸懷國之大者，努力完成重大任務。2021年，七八月期間，接連受暴雨和疫情影響，國家電投集團河南公司所屬電廠機組負荷高企，運輸通道受阻，電煤供應告急。陜煤集團主動開啟援豫電煤應急保供工作，10天搶運電煤28萬噸，為河南地區(qū)人民群眾盡快恢復生產生活秩序提供強有力的保障。同時，陜煤集團所屬國家礦山應急救援銅川隊按照指令，奔赴災區(qū)救災，并捐獻救災物資。廣大干部職工積極踐行公益擔當。27912名陜煤團員青年，向商洛暴雨災情救助希望工程特別行動捐款130萬余元。安康市漢陰縣8月22日洪災發(fā)生后，陜煤集團第一時間捐助支援幫扶資金900萬元，駐村干部更是及時轉移受災群眾、儲備度汛抗災物資。進入8月，第十四屆全國運動會部分比賽項目陸續(xù)開賽。面對全國煤炭供應持續(xù)緊張的狀況，陜煤集團認真落實陜西省發(fā)改委《關于做好2021年迎峰度夏和“十四運”期間能源供應保障工作的通知》精神，以強有力措施安排所屬企業(yè)在保證安全的前提下，盡最大限度釋放煤炭優(yōu)質產能，大力推進煤炭運輸“公轉鐵”，提升煤炭中長協(xié)尤其是電煤合同兌現(xiàn)率，密切關注省內電力企業(yè)庫存水平，全力以赴做好省內電煤穩(wěn)價保供工作，營造出良好的全運會環(huán)境氛圍。
矢志攻堅克難 保障能源供應
今年，面對疫情反復侵擾，疫情防控形勢嚴峻，能源穩(wěn)定供應經受嚴峻考驗。陜煤集團按照陜西省委、省政府安排部署，堅決扛起責任，把穩(wěn)產保供作為首要任務來抓，保障能源供應穩(wěn)定安全。
講政治、顧大局。陜煤集團不折不扣、不搞變通，帶頭貫徹落實中省能源保供安排部署，成立煤炭增產保供穩(wěn)價工作組，并將該項工作納入了專項考核，優(yōu)先確保發(fā)電用煤。今年累計簽訂煤炭中長期合同1.5418億噸，簽約量占計劃生產量的84.78%，其中，簽訂鐵路中長期合同量為1.35億噸。按照中省發(fā)改委相關安排，陜煤集團5月份新增進口煤應急保障中長期合同量510萬噸，目前湖南、湖北及江西區(qū)域用戶已完成合同簽訂并按照要求進行錄入，河南、河北、浙江區(qū)域還正在積極對接。
保安全、釋產能。通過加強安全管理、科學組織生產檢修、合理調整采掘接續(xù)，充分發(fā)揮“智能采煤”、快速掘進等先進技術優(yōu)勢，實現(xiàn)了礦井生產方式的新變革，進一步提高了煤炭生產效率，保證煤炭產銷保持高位運行。特別是陜北區(qū)域主力礦井在確保安全前提下能產盡產，穩(wěn)定產量、穩(wěn)定煤質。電力企業(yè)全面落實“關鍵生產指標管理法”，實施過程管控和效果考核，有效提升了機組安全生產效率。
挖潛力、增供給。按照做大鐵路基數(shù)、做優(yōu)集運能力、做大地方站臺、做強多式聯(lián)運、做精自備車運行、持續(xù)提升集裝箱規(guī)模的原則，不斷提升運行效率和跨區(qū)域保供水平。通過多點發(fā)運、協(xié)同互補，實現(xiàn)公轉鐵、集裝箱、自備箱、自備車、路車、港口中轉等常態(tài)化高效運行，優(yōu)先保障省內電煤供應，兼顧省外電煤按合同兌現(xiàn)。前五個月，陜煤省內外鐵路運量分別增運27.7%和16.5%。電力企業(yè)克服煤價較高困難，滿負荷發(fā)電，保障了省內電力需求。
識大體、穩(wěn)價格。堅決貫徹落實中省煤炭保供穩(wěn)價部署要求，秉承“眼前利益服從長遠利益，經濟利益服從誠信紅利、服從政治任務”原則，嚴格執(zhí)行長協(xié)“基礎價+浮動價”定價機制，穩(wěn)定長協(xié)用戶煤炭售價。去年四季度以來，陜煤帶頭推動煤炭價格回歸合理水平，先后兩次主動下調煤炭價格，積極維護產地市場秩序，確保社會經濟用能成本平穩(wěn)運行。今年5月1日起，陜煤嚴格按照國家發(fā)改委《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》，全面執(zhí)行新的價格政策。經過初步測算，調整后的動力煤長協(xié)合同價格分礦區(qū)較4月份下降了50-90元/噸不等。
精準施策篤行 全力以赴抓好穩(wěn)增長
2022年，是陜煤集團在“雙碳”目標下提質穩(wěn)速、全面落實中省綠色轉型新要求新任務的關鍵一年。面對穩(wěn)增長壓力大、任務重的緊迫形勢，我們始終保持越是這種時期，越要體現(xiàn)政治站位，越是爬坡過坎，越要彰顯國企擔當。圍繞全年工作目標，搶抓重點工作，持之以恒創(chuàng)建世界一流企業(yè)，跑出高質量發(fā)展加速度。
精準施策、強措施抓落實。今年以來，陜煤集團堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調，以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的工作勁頭，全面推動穩(wěn)增長工作。年初成立了穩(wěn)增長工作小組，設定年度目標，制定了《2022年穩(wěn)增長工作方案》即“穩(wěn)增長21條”，安排部署開足馬力釋放產能、多方統(tǒng)籌加強協(xié)作、緊盯時點擴大投資、強化服務保障運行等四方面17項重點工作，配套加強組織領導、構建聯(lián)絡機制、強化專項考核、嚴肅執(zhí)紀問責等4方面保障措施，21項具體工作任務詳細分解到各部門各單位。3月份提級管理榆林地區(qū)紅柳林、小保當?shù)?對千萬噸煤礦，壓縮管理層級提高效率，落實責任加快推進新項目建設。
煤電企業(yè)持續(xù)高位運行。在近年來持續(xù)高強度能源保供的情況下，陜煤集團煤電企業(yè)科學統(tǒng)籌安全和生產，擠出時間、錯峰檢修、提高效率，節(jié)假日放棄休息、滿員上崗保勤，充分釋放30處智能化礦井的先進產能，煤炭、電力企業(yè)抓住價高量足機遇滿負荷生產，發(fā)揮自有鐵路網(wǎng)、自備車等產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢，前五個月日均煤炭產量63.34萬噸、發(fā)電量1.15億度，實物量指標遠超去年同期高位水平。
抓機遇、上項目、擴投資。項目建設是穩(wěn)增長的關鍵舉措，也是轉型升級和高質量發(fā)展的產業(yè)基礎。陜煤集團緊盯全年計劃投資總額239億元的目標，緊緊牽住項目建設“牛鼻子”，掀起新一輪重點項目建設熱潮。成立集團領導掛帥的項目前期工作小組，搶抓國家煤炭保供、發(fā)展煤基特種燃料等政策機遇，全力推進榆神三期、四期等“十四五”項目前期手續(xù)辦理，圍繞節(jié)能減排加快推動項目升級改造。通過強組織協(xié)調、促項目建設、控投資概算、保工程質量等舉措，搶抓國家煤炭保供、發(fā)展煤基特種燃料等政策機遇，加快建設榆林化學一期、環(huán)烷基油和西卓等煤礦項目。1-5月累計完成投資67.3億元，同比增長12.83%。全力實施國企改革三年行動，持續(xù)優(yōu)化集團管控模式，積極融入秦創(chuàng)原建設，設立30億元科技研究創(chuàng)新基金，聚焦新材料、新能源、新經濟，抓項目育動能提效能，跑出高質量發(fā)展加速度。
實物量指標創(chuàng)歷史最好。今年以來，陜煤集團各板塊產業(yè)抓住穩(wěn)經濟、保供應、大宗商品需求旺盛有利時機，開足馬力生產保供，產量、收入創(chuàng)歷史最好水平。1-5月生產煤炭9543.51萬噸，同比增長5.89%；發(fā)電量完成176.1億度，同比增長3.78%；化工產品和粗鋼產量同比增長4.02%和4.80%，實現(xiàn)營業(yè)收入1875.61億元，同比增長14.18%。
能源穩(wěn)定供應，關乎社會民生、經濟發(fā)展。在經歷“十三五”發(fā)展沉淀，疫情防控考驗的基礎上，面向未來，陜煤集團將按照“以煤為基，能材并進，技融雙驅，零碳轉型，矢志躋身世界一流企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，篤定戰(zhàn)略自信，堅定戰(zhàn)略目標，堅定不移地推動陜煤轉型升級，以“勇立潮頭、奮勇爭先”的精神，早日躋身世界一流企業(yè)之列，為陜西省經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展和穩(wěn)增長貢獻“陜煤力量”。
（陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司黨委書記、董事長）
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